重量级城市房地产调控措施纷纷松绑。

继广州率先进一步放松一线城市限购政策之后，1月30日，热点二线城市苏州和经济火车头上海，两大城市同一天宣布松绑相关限制购买措施。

业内认为，此次对楼市政策进行优化，既是对前期效果的巩固，也能够进一步强化市场信心和预期，“小阳春”行情值得期待。

上海进一步放松购房限购

1月30日，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房，以更好满足居民合理住房需求，促进区域职住平衡、产城融合。

早在2012年，上海实行“认房认贷”限购政策，规定但凡单身、非上海户籍的购房者，无论是否已有缴纳社保或个人所得税证明，均被列入购房限制范围。

如今，非户籍单身限购已经过去11年，上海迎来外环外全面放开非户籍单身购房限制。

1月17日，国家统计局发布的2023年12月70城房价数据显示，上海新房价格环比和同比分别上涨0.2%和4.5%，二手房价格环比和同比分别下降0.6%和0.4%。整体来看，2023年上海新房市场表现明显好于二手房，月度同比涨幅平均达到4.4%。

二手房方面，2023年的成交量前高后低，特别是下半年成交较为低迷。去年12月在上海调整普宅认定标准、降首付降利率等一系列利好政策的提振下，当月成交量再次回到荣枯线以上。

苏州不再限制转让年限

1月30日，网传苏州全面取消限购，买房不再限面积及套数。苏州限购全面放开后，昆山、太仓、常熟不限售，苏州六区、张家港新房取得不动产证起2年内不得转让，全区域二手房不再限制转让年限。购房以后，在取得房产证之后的家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售新房时不受转让年限制约。

对此，易居研究院研究总监严跃进认为，不对购房资格进行审核，其实就是“完全放开了购房资格，取消了限购”。

当日，记者从苏州工业园区房地产交易管理中心获悉，目前在苏州购买120平方米以下住房不再限购。苏州于2023年9月发布的政策显示，120平方米以下住宅最多只可购置3套。这也意味着，苏州限购全面取消。

克而瑞苏常区域总经理、克而瑞苏州房产测评首席分析师戈文问表示，苏州1月30日开始全面取消限购了。苏州打响了二线城市放松限购“第一枪”。

公开资料显示，2023年以来，苏州持续积极优化房地产调控政策，各类政策“应出尽出、一松再松”，年内曾两次调整限购政策。

来自克而瑞苏州的统计数据显示，截至2023年12月27日，苏州市区商品住宅成交套均面积达131平方米，商品住宅套均成交面积明显呈增加趋势；截至2023年12月27日，苏州成交总价在1000万元以上的新房为1505套，环比增加了49.45%。

广州“抢跑”给大户型松绑

此前的1月27日，广州市人民政府办公厅发布了《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，进一步优化调整房地产政策措施。

广州此次的优化调整限购政策主要提出四条具体措施。其中包括：在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。此项政策相当于向全国买家发放120平方米以上大户型的“房票”。

在限购区域范围内，居民家庭将自有住房用作租赁住房并办理房屋租赁登记备案手续的，或者在广州市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购买住房时相应核减家庭住房套数。

广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉认为，2024年新年伊始，房地产市场下行压力并没有明显改观，“当地方政府非常重视短期楼市稳定的情况下，优化限购政策可能会在其他一线城市落地。”

1月26日，住建部召开城市房地产融资协调机制部署会。会议明确，要一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。此外，各地城市将被充分赋予房地产调控自主权，可以因地制宜调整房地产政策。

业内人士认为，上海、广州、苏州相继优化房地产政策，有利于提振市场信心，提高市场活跃度，加速市场探底和企稳。

观点

限价宽松或带动房价反弹

对于上海进一步放松限购，中原地产分析师卢文曦指出，此次政策叠加前期政策利好，上海“小阳春”大概率会有不错的表现，一旦交易数据明显反弹，购房热情有望进一步回归，为今年上半年上海楼市稳中向好发展奠定基础。

卢文曦认为，此次政策利好覆盖面较广，非户籍置业需求是市场重要组成部分，有消费潜力可挖。短期市场关注度会有所提升，但毕竟马上面临农历新春，是传统交易淡季，但是政策效应会积蓄，大概率在年后释放。

同策研究院研究总监宋红卫直言，新政将会释放从2012年以来挤压了11年的外地单身人群的购房需求。上海外环区域楼市去化压力明显提升，这些区域也是近两年供应量较大的区域，库存量上升，外环区域的来访量近期下滑，楼市下行压力明显，优化购房政策，对稳定楼市急迫性很高。

58安居客研究院院长张波表示，2023年上海楼市最值得关注的有三点：一是新盘去化节奏变慢成为常态，一、二手房倒挂趋势在很多区域逐步消失。新盘价格优势不再明显，导致去化难度有所增大，不少中心城区新盘也开始启动分销，就是直接体现；其次是二手房高挂牌量，体现出改善置业链条有所受阻，尤其是市中心“老破小”的高挂牌量，使得成交价格下跌明显；第三是市场分化明显。虽然新房价格整体上涨，但外围区域的金山、奉贤、崇明等区域成交难度大，房价下行压力大，而传统市中心区域的新盘依然可以保持相对不错的去化速度。

对于苏州而言，中指研究院苏州分院高级分析师金珂分析指出，此次开放限购，对苏州吸引更多外来人才产生一定的积极作用，“且政策出台时间临近春节假期，人员流动大，或将带动楼市看房热度，为新一年房地产发展打下基础。”而克而瑞苏州则认为，2024年苏州市场仍处调整期，全年供求或将小幅下降。市场进入激烈的竞品质阶段。限价宽松将带动整体均价继续上涨，板块价格梯度拉大。低密土地供应量的增加，带动洋房、别墅类产品供应量的增加；楼盘的竞争全面转至产品力的竞争。而对于房企来说，产品力决定营销力。

据中国房地产报、华夏时报、证券时报、每日经济新闻等

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