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版次:002    2024年03月22日

稳健增效

更加注重体制机制协同

“国企改革改了这么多年,为何难改出成效?关键在于传统国企思维没有改变。”每每谈及国企改革,不少业内人士这样感慨。

“以往国有企业领导者很多是典型投资建设思维,在如今‘拼存量’的时代,更需要精细化管理思维。”冯阳说。曾经动辄搞大投资大建设,现在国企要提高竞争力走市场化道路。

“在企业,我首先要考虑干这件事资金来源是什么,回报来源是什么。要设计真正的商业经营路径,从建设思维转向市场化思维。”由党政机关转到企业任职的重庆铝开投集团董事长向欣表示。

曾经,不少国有企业领导班子来自党政机关,浓厚的体制内思维包裹国有企业,使得现代企业制度难以建立,部分企业集团行政化、机关化,效率低下。

如今走进重庆旅游集团,各类考核报表、评价表单摆满冯阳的办公桌,公司里再难看见“事不关己高高挂起”的工作态度。“通过推行‘分级分类’管理机制、‘赛马比拼’考核机制,以任期制契约化为刚性要求,率先形成优胜劣汰、优上劣下的长效考核机制,让公司上下鼓足干劲。”冯阳说。

国企改革中,人是最关键的环节。重庆旅游集团还集中专业人才成立财务、法律合规、人力资源三大共享中心,通过精细化、集约化、专业化管理,实现扁平化运营、管理成本压降、经营效率提升。

市属国企重庆水泵厂有限责任公司则构建了以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,建立了技术创新项目、专利提成、新产品开发等多种形式相结合的中长期激励机制,使科研人员“尝得着”项目收益分享的改革红利。

“国企改革不是一个部门、几个企业的事情,而是一个系统性工程,涉及方方面面。”重庆市国资委副主任刘嘉熠说。

一直以来,国资国企领域政企难分离,国有资产监管难以全覆盖,不少国有资产游离在监管之外。

“新一轮国企改革更加注重协同性,推动国企内强动力和外强监管协同。”王刚说,改革构建起管班子、管资产、管队伍、管廉政监管格局,推动政企分离攻坚和国企改革攻坚协同,推动党政机关和事业单位所属企业全面“脱钩”,形成责权利明确的政企关系。

近日,原西彭园区和九龙园区合并成立西部(重庆)科学城九龙新城园区,园区管委会6月将正式运行。“原来由重庆铝开投集团负责的部分行政职能将移交管委会,我们将把更多精力放在实现自身高质量发展上。”

啃下国企改革这块“硬骨头”,没有石头可摸,也没有退路可言。“为确保改革目标任务如期实现,市级层面成立国企改革攻坚领导小组,市国资委统筹协调,建立周调度、月调度工作机制,协助企业解决堵点卡点问题,相关目标任务纳入2024年度企业负责人经营业绩考核指标体系,激发企业改革内生动力,持续营造国资国企事业新气象。”重庆市国资委主任曾菁华说。据经济参考报、中经网