版次:002    2025年01月03日

(上接01版)

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改革开放新高地加速崛起

作为国家区域重大战略,成渝地区双城经济圈在规划之初,打通中国西部内陆与国际市场连接通道的指向就非常明确,是中国构筑向西开放战略高地和参与国际竞争的新基地。

5年来,成渝地区双城经济圈不断强化改革集成和开放门户功能,加快建设改革开放新高地。

2024年11月15日上午,随着X8083次中欧班列(重庆—杜伊斯堡)驶出重庆团结村中心站,中欧班列开行突破10万列。

自2011年3月,中国第一列中欧班列从重庆始发,这列跨越欧亚大陆的“钢铁骆驼”已成便捷高效、安全稳定、绿色经济的新型国际运输组织方式,成为共建“一带一路”稳步推进的生动实践。

以共建“一带一路”为引领,川渝正着力打造陆海互济、四向拓展、综合立体的国际大通道,对外通道活力不断释放。

中欧班列(成渝)品牌运营线路51条、覆盖欧亚116个节点城市,开行3.6万列,开行量等主要指标位居全国前列;西部陆海新通道开通中泰、中越、中缅班列,线路辐射全球126个国家(地区)548个港口;协同编制《共建长江上游航运中心实施方案》,创新开行“沪渝直达快线”,共同推动长江水道进出口通关便利化,长江上游航运枢纽功能不断提升。

以大通道为牵引,川渝两地积极打造内陆开放门户和国际门户枢纽,开放平台能级不断提升。

川渝自由贸易试验区协同开放示范区硕果累累,发布10个创新案例,“关银一KEY通”川渝通办集成化改革在全国推广;中新(重庆)战略性互联互通示范项目实施9年以来,累计签约政府和商业合作项目金额257.5亿美元,实现跨境融资金额212.8亿美元;重庆高新区、眉山市获批全国首批国家加工贸易产业园,两省市12个综合保税区封关运行;推出商事登记“渝港通”平台,在内陆城市中率先实现商事登记领域与香港信息贯通。改革作为破除高质量发展瓶颈的有效途径,5年来,川渝不断深化重点领域改革,持续释放改革创新集成效能,塑造未来竞争优势。

5年来,川渝合力推进经济区与行政区适度分离改革,依法赋予川渝高竹新区省市县行政管理权限,建立全国首个跨省税费征管服务中心;深入推进重庆、成都服务业扩大开放综合试点,落地全国首个跨区域外债便利化试点,两地企业登记金额超244亿美元;构建一流营商环境,重庆、成都营商环境便利度均居西部城市前列,川渝外商直接投资到位资金约占西部地区50%;推动市场一体化发展,加速完善“市场准入异地同标”便利化准入机制、知识产权跨区域快速协同保护机制等,川渝市场一体化17条经验获国家宣传推广。

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高品质生活宜居地触手可及

中国式现代化,民生为大。

成渝地区双城经济圈覆盖川渝16个地市,总人口规模近1亿人,面积达18.5万平方公里,在如此大范围的土地上实现生活品质升级,并非易事。

5年来,川渝将创造幸福生活作为双城经济圈建设的起点,也是落脚点,持续强化人口吸纳和综合服务功能,加快建设高品质生活宜居地。

2024年12月3日,成都东站迎来成都局集团公司该年第4亿名旅客何平。“我定居成都,因工作去年往返成渝77次。”何平回忆,前几年,乘坐动车到重庆要2个多小时,如今,最快仅需62分钟,成渝高铁跑出“加速度”。

事实上,成渝高铁的“加速度”,也是川渝公共服务水平持续“提速”的生动写照。

5年来,成渝双核间实现1小时高铁直达、日均客流量达7万人次,22条跨省城际公交有序运行;推动11项“一件事”在川渝跨域办理,电子身份证等40类高频电子证照亮证互认,39个事项“免证办”,32项区域标准化协同试点事项实现同标办理;川渝935家二级及以上公立医院161项检查检验结果互认,住房公积金异地转移接续实现全程网办,在全国率先实现川渝全域全类别户口迁移“一站式”跨省通办。

环境也是民生。近年来,川渝坚持生态优先、绿色发展,扎实开展生态环境保护工作。

5年来,川渝携手共助青山展新颜,签订落实生态环境保护合作协议130项,联合印发“六江”生态廊道建设规划,完成“两岸青山·千里林带”营造林超1000万亩;共绘长江新画卷,协同落实长江“十年禁渔”,设立全国首个跨省市联合河长制推进办公室,建立长江流域川渝横向生态补偿机制,长江干流川渝段水质稳定达到Ⅱ类;共建绿色新家园,在全国率先开展跨省“无废城市”共建,首创危险废物跨省转移“白名单”制度,建成45个国家生态文明建设示范区;共赴低碳新生活,两江新区、天府新区携手打造气候投融资示范先行区,启动川渝碳中和联合服务平台,碳市场交易近9000万吨。

此外,川渝还加快推动新型城镇化建设和城乡融合发展,区域综合承载能力不断增强。在重庆西部片区国家城乡融合发展试验区,进城落户农民依法自愿有偿退出农村权益探出新路;在成都西部片区国家城乡融合发展试验区,正探索引进首批“新村民”“新农人”,奏响一曲乡村振兴的凯歌。据新重庆-重庆日报