3月20日，《2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》正式印发，350个重点项目、总投资约3.83万亿元，年度计划投资4992.43亿元，勾勒出川渝两地“十五五”开局之年的宏大建设图景。现代基础设施与产业体系项目成为绝对主力，科技创新、生态环保、公共服务等项目同步加码。就在一周前，“十五五”规划纲要明确提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”，川渝更已锚定2030年GDP突破13万亿元的目标，力争建成中国经济的“第四极”。这场总投资超3.8万亿元的“大手笔”，正为区域能级跃升打下最坚实的项目底牌。

大手笔

350个项目3.83万亿投资 图的是什么？

3月20日，经川渝两省市人民政府联合审定，《2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》正式出炉。350个重点项目，总投资规模约3.83万亿元，2026年度预计完成投资4992.43亿元——这一串数字，既是“十五五”开局之年的施工图，也是成渝地区双城经济圈从“打基础”迈向“提能级”的关键一役。

从项目构成看，这350个项目并非“平均用力”，而是精准投向最需要补短板、强长板的领域。现代基础设施项目107个，瞄准高铁、城际铁路、特高压电网、水网建设等“大动脉”，渝西高铁、成渝中线高铁、川渝1000千伏特高压加强工程等标志性项目赫然在列。现代产业体系项目则以163个的数量成为“绝对主力”，覆盖半导体芯片、新能源汽车、航空航天、智能制造、清洁能源装备等重点领域，剑指产业集群的补链强链。

值得关注的是，科技创新项目虽只有22个，却紧扣“具有全国影响力的科技创新中心”目标，西部科学城璧山片区曙光湖智造城等项目被寄予厚望。生态环保、对外开放、公共服务等项目同步铺开，从流域生态修复到综合保税区建设，从国家区域医疗中心到职业院校扩建，川渝试图在“硬联通”与“软提升”之间，构建一个全方位、多层次、协同性的项目矩阵。

“这次的项目名单，既有基础设施的互联互通，也有产业链的深度融合，更有民生福祉的共建共享。”一位区域经济观察人士分析，350个项目背后，是川渝从“物理连接”走向“化学反应”的清晰路径。

新蓝图

GDP冲刺13万亿 川渝向“第四极”发起总攻

项目大干快上的背后，是川渝更大的雄心。就在项目名单印发一周前，3月13日发布的“十五五”规划纲要明确提出，“提升成渝地区双城经济圈发展能级，打造高质量发展重要增长极。”而截至3月16日公开征求意见的《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026年~2030年）》则更进一步：锚定2030年高质量建成全国区域发展“第四极”的总目标，川渝两省市GDP力争达到13万亿元，占全国比重持续提升。

回顾过去6年，成渝地区双城经济圈从2020年提出之初的6.5万亿元GDP，一路攀升至2025年的10.14万亿元。其中，成渝地区双城经济圈经济总量超过9万亿元，占全国比重提升至约6.5%；常住人口也增至9853.5万人，占全国总人口的7%。

“从‘老四川’来看，川渝两地已经达到跟山东省差不多的体量。”四川省委、省政府决策咨询委员会宏观组副组长丁任重向媒体表示，过去5年川渝连跨两个万亿元台阶，2030年实现13万亿元的目标“积极且稳妥”。但相比长三角34.66万亿元、粤港澳大湾区超15万亿元、京津冀近12万亿元的体量，差距依然明显。

如何追赶？重庆市综合经济研究院研究员易小光认为，除了总量，更关键的是在现代产业体系构建和科技创新上实现“质”的提升，形成引领性的战略性新兴产业和标志性科技创新产品。丁任重则建议“两条腿走路”：传统产业不能放弃，这是稳就业的底盘；新兴产业和未来产业更要发力，这是未来方向。

根据重庆方面的行动方案，川渝将共建世界级先进制造业集群，在巩固电子信息等4个万亿级产业集群基础上，新增打造智能网联新能源汽车、软件信息服务、食品及农产品加工等3个万亿级产业集群。一个更具竞争力的产业版图正在铺开。

硬支撑

川渝“双向奔赴”

贸易额逼近万亿大关

项目落地、产业协同，最终要看市场的“用脚投票”。来自税务部门的数据，为川渝融合的深度提供了最新注脚。

3月18日，重庆市税务局发布的增值税发票数据显示，2025年，川渝两地贸易金额从2020年的超5700亿元增长至近1万亿元，同比增长3.7%。重庆对四川的销售收入和采购金额分别增长3.6%、3.7%。两地涉税经营主体从2020年底的440多万户增长至目前的超700万户。“这既体现了川渝地区产业体系的坚实基础，更通过要素跨区域流动效率的提升，为全国统一大市场建设注入西部动能。”重庆市税务局相关负责人表示。

企业流动性的增强是市场活力的直观体现。过去，跨区迁移涉及税务清算、资质重审等环节，耗时费力。如今，川渝两地税务部门不仅统一了税费政策执行口径，还依托电子税务局实现远程身份核验、资料传递、音视频互动。2025年，重庆市税务局已提供超11万次市内跨区互动服务和9500多次跨省互动服务，670户纳税人顺利完成跨省迁移，办理时长平均压缩5至10天。

法治公平的营商环境，正在转化为区域一体化的“加速度”。数据显示，2025年，长三角、珠三角销往成渝地区的销售额同比分别增长5.7%和7.8%，川渝作为西部枢纽的辐射效应持续释放。

上游财经记者 刘波