重庆实施“双圈”能级提升行动 2030年建成全国区域发展“第四极”

版次:003    2026年05月08日

4月30日,《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案(2026—2030年)》(以下简称《行动方案》)印发。《行动方案》锚定到2030年高质量建成全国区域发展“第四极”的总体目标,将全面增强双城经济圈经济承载和辐射带动、创新资源集聚和转化、改革集成和开放门户、人口吸纳和综合服务功能,推动双城经济圈综合实力大幅提升,加快迈入具有国际影响力的现代化城市群行列。

擘画七大目标

未来五年,《行动方案》擘画七大目标:

综合经济实力实现争先进位。重庆经济总量超4万亿元,川渝两省市经济总量达13万亿元,占全国比重持续提升。

世界级先进制造业集群优势加快形成。重庆智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地、低空经济创新发展强市成势见效,形成一批具有全球市场影响力的领军企业、主流产品、高端品牌。

高水平区域创新中心领跑突破。重庆综合科技创新水平指数、研发经费投入强度保持西部第一,突破关键核心技术和培育重大产业技术创新产品数量实现倍增。

链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽基本建成。成渝地区外贸进出口占西部比重达45%,打造立足西部、面向东亚和东南亚、南亚,服务共建“一带一路”国家的西部金融中心。

进一步全面深化改革红利加速释放。数智赋能城市发展服务安全治理水平走在全国前列,川渝统一大市场基本建成,营商环境达到全国一流水平。

生态宜居水平和人口集聚力居中西部前列。双城经济圈人口吸纳能力持续增强,主要环境指标优于全国平均水平,重庆在世界城市体系中的排名持续上升。

打造区域高水平协作样板。川渝“一体两核多点”区域发展聚合效应加速释放,支撑形成东南西北四极牵引、内陆沿海互促共进的区域发展新格局。

规划实施十项行动

同时,《行动方案》规划实施十项行动,划出未来五年重点任务。

实施现代化产业体系建设跨越行动。加快构建现代化产业体系,成渝地区形成高度集聚、高效分工、高度开放的区域产业生态。到2030年,重庆规上工业增加值年均增长6%左右,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达60%左右。

实施科技创新能力突破行动。以优化“416”科技创新布局为牵引,基本建成具有全国影响力的科技创新中心。到2030年,科创走廊体系全面构建,重庆综合科技创新水平全国排名实现进位。

实施现代基础设施网络巩固提升行动。构建现代基础设施网络,推动传统基础设施更新和数智化改造。到2030年,重庆高速公路通车里程达5700公里、高等级航道里程超1300公里,外电入渝能力达2600万千瓦,新增规模以上水利工程年供水能力14亿立方米,川渝铁路网里程达1.3万公里。

实施重点领域关键环节集成深化改革行动。坚持以经济体制改革为重点,到2030年,全市国资国企创新力控制力竞争力全面提升,千亿级开发区达13个,民营经济增加值达2.5万亿元。

实施欧亚大陆综合枢纽共建行动。健全以西部陆海新通道为牵引的多元化开放通道体系,成渝地区基本建成贯通欧洲—中国—东盟三大市场产业链供应链和物流贸易的枢纽。到2030年,全市货物进出口总额突破9000亿元,服务贸易进出口总额占西部地区的比重达10%。

实施西部金融中心建设提质行动。迭代实施“智融惠畅”工程,全面构建区域数字金融运行体系。到2030年,重庆金融资产总额增长至12万亿元,跨境人民币结算规模扩大至4500亿元。

实施巴蜀特色国际消费目的地焕彩行动。以推动巴蜀文化旅游走廊特色发展为重点,基本建成具有全球吸引力的巴蜀特色国际消费目的地。到2030年,全市文化产业、旅游产业增加值占地区生产总值的比重均达5%,国内游客总花费达7700亿元,双城经济圈社会消费品零售总额达5.2万亿元。

实施高品质宜居生活悦享行动。建成包容和谐、美丽宜居、充满魅力的高品质生活区。到2030年,城市治理精细化智慧化水平明显提升,重庆PM2.5浓度不超过国家下达标准、跨界河流国控断面优良水体比例达到国家考核要求。

实施“人工智能+”全要素支撑体系强基行动。推动人工智能和“数字成渝”双向赋能,到2030年,成渝算力枢纽节点智能算力规模达10万P,全市建成10个以上人工智能行业应用中试基地,培育具有全国影响力的20个垂类大模型、5个重大项目,日均词元调用量西部领先。

实施西部引领和战略协同行动。构建联结西南西北、带动新时代西部大开发的战略枢纽。到2030年,重庆主城都市区地区生产总值占双城经济圈的比重提升到30%,川渝两省市地区生产总值占全国的比重持续提升。

上游财经综合重庆日报

“十五五”时期提升成渝地区双城经济圈发展能级主要指标发布

序号指标名称2027年目标2030年目标

1川渝经济总量(万亿元)11.213

#双城经济圈经济总量(万亿元)10.212

#重庆经济总量(万亿元)3.84以上

2川渝经济总量占全国比重(%)7.257.3

3重庆工业增加值(万亿元)1.031.2

4金融资产总额(万亿元)1112

5川渝接待游客总量(亿人次)1922

#川渝接待入境游客总量(万人次)500700

6川渝累计联动实施科技项目攻关数量(项)320360

7重庆研发经费投入强度(%)33.25

8全职在渝“两院”院士(名)2528

9重庆战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重(%)3839左右

序号指标名称2027年目标2030年目标

10重庆人工智能核心产业规模(亿元)300500

11“数字重庆”累计贯通应用数量(个)200300

12川渝共同产权市场累计成交额(亿元)42005000

13公平竞争审查评估问题检出率(%)<2<1

14川渝货物贸易进出口总额(万亿元)22.2

15中欧班列(成渝)开行量(列)4800以上4800以上

16重庆经西部陆海新通道3种主要运输组织方式货运量(万标箱)41.550

17双城经济圈常住人口城镇化率(%)67.368.5

18双城经济圈(重庆规划范围内)全体居民人均可支配收入(万元)4.935.39

19“15分钟高品质生活服务圈”新建成数量(个)150300

注:标“#”为其中的主要项。